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Aplazamiento y simplificación del EUDR: ¿qué significa esto para el sector de la impresión en Europa?

Tras meses de incertidumbre y un intenso debate, se ha tomado una decisión crucial: el Parlamento Europeo y los Estados miembros de la UE han alcanzado un acuerdo político provisional en las negociaciones sobre el Reglamento de la UE sobre la deforestación (EUDR).

El resultado es un paquete de medidas que alivia significativamente la carga sobre el sector de la impresión europeo y ofrece la seguridad de planificación que las empresas necesitaban con urgencia.

El acuerdo incluye un aplazamiento de un año de la fecha de entrada en vigor del reglamento, una reducción de la complejidad de los requisitos de cumplimiento y, lo que es más importante, la exención de determinados productos impresos, probablemente todo el código SA 49 (número de arancel aduanero).

La orientación política está ahora clara y da a las empresas la confianza necesaria para empezar a prepararse.

Pero, ¿qué significa este avance para las empresas de impresión europeas, sus cadenas de suministro y su posición competitiva?

Un retraso en la legislación, no en la responsabilidad

El Reglamento EUDR exige a las empresas que garanticen que siete productos básicos principales —ganado, cacao, café, aceite de palma, soja, caucho y madera— y una amplia gama de productos derivados no contribuyan a la deforestación, se produzcan de forma legal y sean totalmente trazables mediante puntos de geolocalización.

En el centro del cumplimiento del EUDR se encuentra un sistema de diligencia debida que incluye la recopilación de datos, la evaluación de riesgos y la mitigación de riesgos. Los operadores deben presentar declaraciones detalladas de diligencia debida del EUDR a través de un sistema de información centralizado de la UE, lo que permite la trazabilidad de la información de cumplimiento y la gestión de riesgos para la cadena de suministro y las autoridades reguladoras.

El texto original del EUDR planteaba enormes retos prácticos para las imprentas. El requisito de documentar los datos de geolocalización de las materias primas hasta el nivel de las parcelas forestales era sencillamente inviable para la mayoría de las empresas, especialmente las pymes.

El resultado positivo logrado hasta la fecha es fruto de la defensa persistente del sector a nivel nacional y de la UE, y de una estrecha cooperación entre asociaciones de imprentas, responsables políticos y socios de la cadena de suministro. También fueron fundamentales los ejemplos concretos aportados por las imprentas que mostraban el impacto desproporcionado del borrador original.

Ejemplo de impresiones hechas con AccurioJet 30000 y MGI

Los puntos clave del acuerdo ahora son:

  • Aplazamiento de un año de las obligaciones del EUDR: esto da a las empresas un respiro para revisar las cadenas de suministro, aclarar funciones y preparar los sistemas.
  • Exención de los productos impresos (código SA 49): según la evaluación actual, los productos impresos como libros, periódicos, revistas, folletos, y otros artículos incluidos en el código SA 49 quedarán totalmente exentos. El texto legal definitivo aún está pendiente, pero la voluntad política parece firme.
  • Alivio para la cadena de suministro posterior: las imprentas que compren papel dentro de la UE no tendrán que presentar declaraciones de diligencia debida. En su lugar, la primera empresa de la cadena de suministro posterior simplemente recopilará y almacenará los números de referencia de las declaraciones de diligencia debida de las etapas anteriores.
  • Requisitos simplificados para los pequeños distribuidores iniciales: los propietarios forestales y otras pequeñas entidades que comercialicen materias primas por primera vez podrán utilizar un procedimiento de diligencia debida simplificado, lo que reducirá la carga administrativa.
  • Cláusula de revisión: la Comisión revisará, antes del 30 de abril de 2026, si es posible introducir nuevas simplificaciones.

Es importante señalar que el papel y los envases (código SA 48) siguen estando actualmente incluidos en el ámbito de aplicación del EUDR.

Qué significa esto para las imprentas europeas

Las ventajas de este acuerdo van mucho más allá de la simplificación normativa. Si los productos impresos hubieran seguido estando incluidos en el ámbito de aplicación, las imprentas habrían tenido que hacer frente a unos costes administrativos más elevados que sus competidores fuera de la UE, sobre todo en Asia.

Las nuevas normas dejan claro que las imprentas que compren papel de la UE no tienen que presentar un informe de diligencia debida, que la primera empresa de la cadena de suministro solo tiene que guardar los números de referencia y que los pequeños distribuidores iniciales se enfrentan a un proceso simplificado. Esto ayudará a las empresas a planificar sus inversiones, contratos y flujos de trabajo.

Europa ya cuenta con algunos de los sistemas de certificación forestal y de papel más sólidos del mundo (FSC, PEFC) y la simplificación del EUDR reconoce que los sistemas de certificación existentes proporcionan una base sólida y que la carga no debe recaer de forma desproporcionada sobre los sectores altamente regulados. En un momento en el que el sector de la impresión se enfrenta al aumento de los precios de la energía, la volatilidad de los mercados del papel, la competencia digital y la continua escasez de mano de obra cualificada, eliminar la carga que supone el cumplimiento normativo da a las empresas margen para centrarse en otras medidas de mejora empresarial.

¿Y ahora qué?

Aunque se hayan eliminado muchas obligaciones, algunas medidas proactivas podrían ser:

  1. Comprueba tus códigos HS - Comprueba si todos los productos impresos entran dentro del código HS 49 y cumplen los requisitos para la exención.
  2. Aclara tu papel en la cadena de suministro Determina si eres una «primera empresa del sector downstream», un distribuidor inicial de papel o un comprador estándar con obligaciones mínimas.
  3. Habla con tus proveedores de papel. Aclara quién es el distribuidor inicial. ¿De dónde procede la pasta de papel? ¿Cómo se compartirán los números de referencia?
  4. Informa a tus clientes. Informa de forma proactiva a editoriales, agencias, propietarios de marcas y clientes del sector público. Unos mensajes claros sobre las exenciones y los plazos ayudan a reforzar la confianza y posicionan a las imprentas como asesores fiables.

Este acuerdo da a las imprentas europeas un respiro para planificar mejor el futuro.

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